{"id":51062,"date":"2026-07-09T11:03:06","date_gmt":"2026-07-09T15:03:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.anoregmt.org.br\/novo\/?p=51062"},"modified":"2026-07-09T11:03:06","modified_gmt":"2026-07-09T15:03:06","slug":"ccj-do-senado-vai-avaliar-novas-regras-para-regularizacao-fundiaria-urbana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anoregmt.org.br\/novo\/ccj-do-senado-vai-avaliar-novas-regras-para-regularizacao-fundiaria-urbana\/","title":{"rendered":"CCJ do Senado vai avaliar novas regras para regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria urbana"},"content":{"rendered":"
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A Comiss\u00e3o de Assuntos Econ\u00f4micos do Senado (CAE) aprovou nesta ter\u00e7a-feira (7) um projeto de lei que altera as regras sobre regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria urbana: o PL 972\/2025<\/a>.<\/p>\n<\/header>\n

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A proposta\u00a0traz novas diretrizes para o reassentamento ou a indeniza\u00e7\u00e3o de moradores de \u00e1reas informais, as concess\u00f5es urban\u00edsticas (ao setor privado) e o\u00a0planejamento urbano, al\u00e9m de permitir a contrata\u00e7\u00e3o de concession\u00e1rias de saneamento b\u00e1sico sem licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Para implementar essas medidas, o projeto altera a\u00a0Lei 13.465, de 2017 (que criou a Regulariza\u00e7\u00e3o Fundi\u00e1ria Urbana \u2013 Reurb)<\/a>. Essa lei permite que \u00e1reas ocupadas de forma informal possam ser integradas ao ordenamento das cidades e tamb\u00e9m permite a titula\u00e7\u00e3o dos moradores.<\/p>\n

O autor da proposta \u00e9 o\u00a0senador Chico Rodrigues (PSB-RR). A mat\u00e9ria contou com\u00a0parecer favor\u00e1vel do senador Fernando Dueire (PSD-PE)<\/a>\u00a0e segue para an\u00e1lise na Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a do Senado (CCJ).<\/p>\n

Justi\u00e7a Social<\/strong><\/p>\n

Para Chico Rodrigues, a iniciativa promove justi\u00e7a social.<\/p>\n

\u2014 O projeto representa um importante avan\u00e7o na pol\u00edtica de regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria urbana em nosso pa\u00eds. O Brasil ainda convive com milh\u00f5es de fam\u00edlias que constru\u00edram suas vidas em \u00e1reas ocupadas h\u00e1 d\u00e9cadas, mas que permanecem sem o t\u00edtulo de propriedade. S\u00e3o cidad\u00e3os que acordam todos os dias sem a seguran\u00e7a jur\u00eddica em rela\u00e7\u00e3o ao im\u00f3vel onde vivem \u2014 argumentou ele.<\/p>\n

Na justificativa de sua proposta, ele cita dados do IBGE segundo os quais mais de 5 milh\u00f5es de domic\u00edlios no pa\u00eds estavam em assentamentos irregulares em 2022 (como favelas, invas\u00f5es, comunidades, loteamentos ilegais e palafitas). O senador observa que essas \u00e1reas, em geral, se caracterizam por falta de infraestrutura, car\u00eancia de servi\u00e7os p\u00fablicos essenciais e ocupa\u00e7\u00e3o desordenada.<\/p>\n

Reassentamento e indeniza\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n

O projeto permite o reassentamento ou a indeniza\u00e7\u00e3o de moradores quando os terrenos ocupados forem necess\u00e1rios para a remo\u00e7\u00e3o de \u00e1reas de risco, a prote\u00e7\u00e3o do meio ambiente ou a abertura de vias,\u00a0equipamentos comunit\u00e1rios e \u00e1reas livres de uso p\u00fablico.<\/p>\n

No caso da Reurb de Interesse Social (Reurb-S), que \u00e9 uma modalidade de regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria destinada \u00e0 popula\u00e7\u00e3o de baixa renda, o texto prev\u00ea que o reassentamento dever\u00e1 ocorrer, preferencialmente, em \u00e1rea desocupada pr\u00f3xima ao n\u00facleo regularizado.<\/p>\n

Concess\u00f5es<\/strong><\/p>\n

O projeto tamb\u00e9m permite que os munic\u00edpios deleguem a execu\u00e7\u00e3o da regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria por meio de concess\u00e3o a empresas privadas.<\/p>\n

Na Reurb-S, a concession\u00e1ria poder\u00e1 ser remunerada pelo poder p\u00fablico e por receitas acess\u00f3rias.<\/p>\n

J\u00e1 na Reurb de Interesse Espec\u00edfico (Reurb-E, modalidade de regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria destinada \u00e0 popula\u00e7\u00e3o que n\u00e3o \u00e9 de baixa renda), a remunera\u00e7\u00e3o da concession\u00e1ria poder\u00e1 ocorrer por pagamentos feitos pelos benefici\u00e1rios, por transfer\u00eancia de lotes resultantes da pr\u00f3pria regulariza\u00e7\u00e3o e por outras receitas previstas em contrato.<\/p>\n

O texto tamb\u00e9m autoriza a participa\u00e7\u00e3o de concession\u00e1rias de saneamento b\u00e1sico na promo\u00e7\u00e3o da Reurb em n\u00facleos atendidos por elas, com dispensa de licita\u00e7\u00e3o.\u00a0Segundo Chico Rodrigues, essa medida pode acelerar a universaliza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os e integrar obras de \u00e1gua, esgoto, drenagem e res\u00edduos s\u00f3lidos ao projeto de regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria.<\/p>\n

O relator da mat\u00e9ria, senador Fernando Dueire, afirmou que o projeto representa um avan\u00e7o porque permite ao poder p\u00fablico usar a concess\u00e3o urban\u00edstica como forma de ampliar os recursos dispon\u00edveis para projetos de regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria, especialmente no que se refere ao atendimento da popula\u00e7\u00e3o mais carente.<\/p>\n

Planos diretores<\/strong><\/p>\n

A proposta permite que os munic\u00edpios delimitem, em seus planos diretores, zonas especiais com regras pr\u00f3prias de parcelamento, uso e ocupa\u00e7\u00e3o do solo. De acordo com a proposta, nessas \u00e1reas poder\u00e3o ser flexibilizadas as respectivas exig\u00eancias (como o tamanho m\u00ednimo dos lotes e as dimens\u00f5es de \u00e1reas destinadas ao uso p\u00fablico, entre outras).<\/p>\n

A inten\u00e7\u00e3o, segundo o relator da mat\u00e9ria, \u00e9 adaptar a regulariza\u00e7\u00e3o \u00e0 realidade de \u00e1reas j\u00e1 consolidadas e densamente ocupadas.<\/p>\n

Em seu parecer, Fernando Dueire destaca que o projeto n\u00e3o cria novas despesas, isen\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias ou ren\u00fancias de receita, e que n\u00e3o h\u00e1 impacto or\u00e7ament\u00e1rio e financeiro a ser avaliado.<\/p>\n

Fonte: Ag\u00eancia Senado<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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